本文是会计学专业会计毕业论文，主要研究农业企业内部会计制度完备性评价体系及应用。

1导论

1.1研究背景、目的与意义

1.1.1研究背景

随着我国社会主义市场经济体制改革的不断深入，会计制度也随之发生了一系列的变化：1992年财政部发布了《行业会计制度》；2000年财政部为了适应企业多元化发展需求又发布了不分行业的《企业会计制度》；随着经济全球化的浪潮席卷而来，为了适应经济全球化发展，与国际会计惯例接轨，2006年财政部又颁发了新的基本会计准则和38项具体会计准则。每一次的制度变迁都不断发展和完善着会计制度，促使会计制度日益满足经济发展的需求，充分发挥了会计在经济管理中的重要作用。尽管我国宏观层面制定的会计制度已经日趋完善，在实务中企业也普遍依照国家宏观制定的会计制度并结合企业实际情况设计了企业自身具体的内部会计制度，但是企业的内部会计制度还存在一系列的问题，会计信息失真现象严重，会计工作混乱不堪，会计工作效率低下，会计核算不规范，会计管理水平低下。为了使会计工作有章可循、会计运转规范化、会计行为合理化、会计工作效率得以提高、会计信息质量取得保障，充分发挥会计在经济管理中的巨大作用，就需要建立健全企业的内部会计制度，而会计制度的完备性评价作为企业内部会计制度建设的必要环节以及会计制度建立健全的有效途径，事关企业的会计制度能否科学合理以及能否实现其会计职能，也有利于企业发现会计制度问题的症结所在，进一步调整和完善企业的会计制度，从而规范会计工作，保障会计信息质量，提高企业管理水平。

农业作为我国国民经济的基础，一直以来备受关注，特别是近年来，“三农”问题成为社会热点问题，中共中央、国务院从2004-2013年连续10年出台了一系列有关“三农问题”的政策，并提出了 “工业反哺农业，城市支持农村”的政策。“三农”问题主要指农业、农村、农民的问题，农民的问题在于农民增收，农村的问题在于农村稳定，而农业的问题在于农业增长，“三农”问题的农业、农村、农民三者之间互相作用、互相联系，稳定农村是基础，发展农业是根本，提高农民收入是最终目标，农业企业作为农业生产的主力军，不仅可以快速发展农业和农村，还能促进农民就业、大幅度提高农民的收入，使得农业、农村、农民三者协调同步发展。然而，目前我国农业企业的发展却不尽人意，农业企业管理水平低下，农业企业经济效益低下。农业企业作为国民经济的重要基础，在实行独立核算、自主经营的过程中，迫切需要提高农业企业管理水平，改善农业企业的经济效益。而建立健全农业企业的内部会计制度就是实现这一目的的有效途径之一，完备的会计制度有利于会计工作的顺利展开，提高会计信息质量，防止农业企业财产物质损失，为农业企业提供经营决策所需的会计信息，参与企业经营管理，从而提高农业企业管理水平，增加农业企业的经济效益。然而我国农业企业的会计制度还不够健全，存在财务会计基础工作薄弱、会计核算混乱、会计人员岗位职责分工不清、内部控制制度不健全、农业生产成本核算制度不完备、缺乏内部会计监督、会计造假现象严重等一系列问题，农业企业的内部会计制度迫切需要建立健全，而农业企业内部会计制度评价作为内部会计制度建设至关重要的环节，对于建立健全农业企业内部会计制度起到了积极的作用。目前对于农业企业的会计制度的研究大多是对农业企业会计核算处理方法、会计核算存在的问题与原因分析等问题的研究，鲜有对会计制度完备性评价体系的研究，制约了会计制度理论研究的继续深入以及会计制度实践的进一步发展。因此，本文在阐述农业企业的会计制度理论基础上，构建了农业企业内部会计制度的完备性评价体系，并进行了应用研究，最后在总结农业企业的会计制度存在的问题与原因分析的基础上，提出了完善农业企业内部会计制度的策略。

2农业企业内部会计制度完备性评价研究的理论基础

会计制度完备性评价是了解企业内部会计制度现状和建立健全会计制度的重要途径，是对企业内部会计制度的建立和实施机制进行综合分析的过程。以会计制度为对象的评价活动，既要认识到会计制度完备性评价的价值，又要弄清楚会计制度的内涵和构成内容，还要研究怎样进行会计制度评价，这些涉及的相关理论比较多，如制度基础理论、现代管理理论、现代会计理论、会计制度与会计信息质量关系理论等等。为了更加全面地认识会计制度和进行会计制度完备性评价，本部分将对农业企业内部会计制度完备性评价研究的基础理论进行分析。

2. 1相关理论及借鉴

2. 1. 1制度与会计制度

制度的功能是指制度在经济活动、政治活动等各种社会活动中所发挥的激励和约束作用，主要包括以下几个方面：降低交易成本、规范人的行为、抑制人的机会主义行为倾向、提供有效信息、降低委托代理成本和降低不确定性等。制度功能具体化到会计领域，会计制度的功能主要有以下几方面：一是规范会计行为。会计制度是会计工作的行为准则和规范，使得会计工作有章可循、有法可依，以提高会计工作的效率、保障会计行为的合理化、促使会计运转规范化。二是纠正会计行为。现实中，一些公司会为了公司上市、获取信贷资金、提高商业信用、保持配股资格、逃避税收等等，而出现偷税漏税、虚构利润、粉饰会计报表等违法犯罪的行为，针对这些会计造假的违法行为，国家会出台一系列的制度来严厉限制与纠正这些不良会计行为，如会计监督制度和内部控制制度的制定就是为了防止和纠正会计不良行为。三是提供会计信息。会计行为主体依据《会计法》、《企业会计准则》等会计制度，利用会计理论和方法，对企业的经济业务进行确认、计量、记录，从而为各方面的使用者提供会计信息。四是节约交易费用。《企业会计准则》、《会计法》、《企业内部控制规范》等公共会计制度的确定，为所有企业会计工作人员提供了共同遵守的公认会计规则，减少了会计人员各自寻求和建立公认会计准则的时间和费用，从而有利于节约交易费用。

3会计制度内容体系....... 17

3.1农业企业与内部会计制度....... 17

3. 2会计制度的内容体系....... 18

4会计制度完备性模型的构建....... 27

4.1会计制度完备性评价指标体系的建立....... 27

4.1. 1会计制度完备性的界定....... 27

4.1. 2会计制度完备性评价指标体系构建的思路....... 28

4. 1. 3会计制度完备性评价指标体系建立的原则....... 29

4.1.4会计制度完备性评价指标体系....... 30

4. 2会计制度完备性评价模型的建立....... 35

5基于31个企业的调查数据....37

5.1研究对象与数据来源 .......37

5.1.1研究区域 .......37

5.1. 2数据来源 .......38

5.1. 3调查对象基本情况....... 38

5.2农业企业内部会计制度基本情况 .......40

5. 3基于31家企业的实证分析........51

结论

管理会计是对内为管理者提供内部管理所需的信息，发挥着会计的管理职能，有助于管理者科学决策，提高农业企业管理水平，增加农业企业经济效益。然而大多数农业企业都未认识管理会计的价值，未实行管理会计。管理会计是实现会计管理价值的重要途径，农业企业应当根据自身管理需要，建立必要的管理会计制度。第一，建立全面预算管理制度，全面预算管理是管理的重要组成部分，是实施企业战略目标管理的主要手段，同时也是企业实现管理控制的主要方法。农业企业应当根据历史资料和同行业情况、市场行情，采用科学方法，对收入、成本、利润进行预测，并制定相应预算目标，严格执行预算目标，对超出预算目标的项目，要建立严格的审批制度，不能随意改变预算目标，建立预算目标评价及奖惩制度，考评预算目标的执行情况。第二，建立成本会计制度，主要有成本性态分析、成本预测、成本核算、成本控制、成本考核、成本分析等方面。第三，建立决策会计制度，包括存货管理决策分析、生产经营决策分析、资本投资决策分析、成本决策分析等等。第四，建立责任会计制度，将责、权、绩相结合，实行责任管理，科学划分各责任中心，责任中心一般可以分为成本中心、利润中心、投资中心，明确各责任中心的责任目标，进行责任控制，核算责任执行情况，考核业绩，并及时反馈信息。

参考文献

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