本文是会计学专业会计毕业论文，主要研究国有上市公司治理与会计信息质量。

1绪论

1.1研究背景和研究意义

会计信息质量一直以来都是会计领域研究关注的重点。从企业的角度来说，它不仅是企业内部利益各方进行权力制衡的基础，也是企业长远发展的信息基础；从利益相关者角度来说，会计信息减少了信息不对称问题，提高了企业的透明度，为利益相关者做出经济决策提供依据；从资源配置角度来说，高质量的会计信息有利于市场经济的健康有序发展，有利于促进社会资源的趋利流动，更好的实现资源最有效率的配置目标。2012年12月18日，财政部公布了对2011年度各企业的会计信息质量的检查结果，检查范围既包括会计师事务所等中介机构，也包括了 28家金融类企业，还包括了 144家非金融企业。检查结果显示，大部分企业较好地执行了企业会计准则，会计核算较为规范，恶意造假问题逐渐减少，会计信息质量逐年提高。同时检查结果显示，上述172家企业中，有124家企业存在不同程度的会计核算不实的现象，说明我国企业披露高质量会计信息的任务仍然任重道远。从去年5月曙出的上海医药集团财务造假到这几天炒的沸沸扬扬的万福金科IPO财务欺昨事件，我们不难发现，日益规范的会计准则和制度只是为提高会计信息质量提供了制度框架的约束，但是对于制度框架的执行度如何，其实取决于更深层次的会计信息提供方和需求方的博弃，也就是公司治理的范畴。一方面，会计信息作为公司治理结构的语言，深刻的体现了公司内部和外部各利益相关者实力的制衡结果和效率。另一方面，会计信息也为公司治理的动态调整提供了信息支撑。高质量的会计信息能够让利益相关者更及时的掌握公司的真实情况，客观的反映经营的受托责任履行情况，从而对公司治理结构的调整提供更有效的决策支持，构建更加科学合理的公司治理结构和机制；良好的公司治理机制能够加强企业内部控制，减少经营者的机会主义行为，为高质量会计信息的生成、监督、鉴证和监督提供良好的环境保障，从而形成公司治理和会计信息质量的良性循环。我国目前在公司治理中缺乏对保障会计信息质量的有效的制度安排，使得管理层在会计信息生成环节缺乏有效的约束和监督，拥有较大的可操作空间，为会计信息失真提供了机会主义的土壤。本文正是基于公司治理和会计信息的密切关系，从国有上市公司内部和外部治理的角度对我国会计信息质量不高的问题分别从生成、监督、鉴证和监管四个环节，进行深入分析，以此寻求解决我国国有上市公司会计信息质量问题的方法。此项研究对于我国国有上市公司治理结构的优化，协调会计信息供需不平衡、提高会计信息质量，具有理论和现实意义。

(1)促进公司自身的健康发展。公司治理结构和机制的不断完善，为公司的长远发展搭建了良好的制度框架，有利于提高企业自身经营管理水平，为公司成长进提供坚实的制度基础；公司会计信息质量的不断提高，为企业在市场上树立了正面积极的形象，能够吸引更多的投资者对其进行投资，扩大资金来源，降低了融资成本，为企业的经营业务扩大提供充足的资金保障。

(2)有利于提高投资者的决策有效性。由于投资者大多是企业的外部人，对企业的经营管理信息缺乏充分的了解，存在严重的信息不对称。而高质量的会计信息能够有效解决信息不对称问题，为投资者提供目标公司的更多客观、真实的经营、财务状况，有利于投资者做出客观的判断和正确的投资决策，避免其基于不真实、不完整的会计信息而做出不适当的决策所造成的损失。

(3)有利于促进资源优化配置。通过市场将资源进行最有效的配置是市场经济的最大功能，而基于公司会计信息质量的投资决策，直接影响到资源的流动方向。只有真实、客观的会计信息才能真实的反映资源的利用效率，才能引导资源向最有效的领域流动。而延迟甚至失真的会计信息，会造成对资源配置的误导，从而导致市场经济秩序的混乱，严艰影响经济的健康有序发展。

2公司治理和会计信息基本概念

2. 1公司治理

2.1.1公司治理的产生

现代公司制度的主要特征是公司所有权与经营权的分离。所有权人主要负责提供资金，成为投资者；而经营者并不承担主要投资，而是以其专业知识技能提供企业家服务。由此，就产生了一系列问题。其一，委托一代理问题。由于经营者和所有者对企业经营目标并不一致，所有者将资产交予经营者进行经营，是希望能够以其资本获取尽可能大的收益，所有者承担经营的风险责任，并且享有经济利益的索取权。而经营者的目标有所不同，一方面出于理性经济人假设，经营者追求其个人利益的最大化，同时作为所有者的代理人，经营者又承担着为投资者追求利润最大化的目标。因此，经营者并没有所有者那样足够的动力去追求企业利润的最大化，那如何保证他能够像所有者一样积极努力工作，保证他所作出的经营决策是完全出于公司利益的最大化呢？其二，搭便车问题。为了防止经营者与所有者的利益相背离，转而追求其个人利益的最大化，就需要对经营者的行为进行监督，那么由谁来监督呢？尤其是监督是要付出成本和代价的，如果公司的股权结构趋于分散，拥有众多的投资者的时候，就会产生“搭便车”现象，即投资者都指望别的投资者对经营者的行为和决策进行监督，而自己可以享受到他人实行监督的收益，而不用付出任何成本。但是如果每个投资者都有这种想法，那么监督几乎就不会发生，从而形成经营者行为监督的真空地带，就可能导致经营者追求自身利益的最大化，而不是公司价值的最大化，也就无法保证投资者利益的实现。或者出现搭便车的对立现象，及每个投资者都积极参与对经营者的监督和激励，使得经营者行为受到过多的束缚，导致经营者不能充分运用其专业知识和技能，从而损害公司价值的实现。其三，信息不对称问题。由于投资者并不实际参与公司的经营活动，其所获得的信息要比直接从事公司经营的经营者少很多，产生信息不对称，投资者可能无法对其自己的公司进行全面的了解，也就无法对经营者进行有效的监督和激励，因此就会导致经营者“逆向选择”和“道德风险”的产生。总之，现代公司制度的两权分离产生的一系列问题，就需要通过合理的公司治理结构和公司治理机制来解决。

3国有上市公司治理现状及对会计信息质量的影响.......... 19

3. 1我国会计信息质量现状.......... 19

3.1. 1会计信息失真.......... 19

3.1. 2会计信息披露不及时、不充分.......... 20

3. 2高级管理层及对会计信息生成环节的影响.......... 22

3. 2.1管理层激励单一，长期激励不足.......... 23

3. 2. 2管理层约朿机制不健全.......... 25

3. 2. 3高级管理层对会计信息生成坏节的影响.......... 25

3. 3股东结构、董事会、监事会.......... 26

3. 4注册会计师及对会计信息鉴证环节的影响.......... 33

3. 5政府监管和市场机制及对会计信息..........35

4完善国有上市公司治理的政策建议.......... 39

4.1完善经理层激励和约束机制.......... 3

4. 2优化股权结构，加强董事会.......... 40

4. 2.1优化股权结构 ..........40

4. 2. 2加强董事会运行有效性.......... 40

4. 2. 3增强监事会监督能力.......... 41

4. 3增强注册会计师独立性.......... 42

4. 4加强政府监管，完善市场约束机制.......... 43

4. 4.1加强政府监管.......... 43

4. 4. 2完善市场机制.......... 44

结论

完善的经理人市场可以有效激励和约束经理人的行为。经理人的自身价值的高低在市场中得以体现，经营不善的经理人在市场中的价值较低；而经理人操作会计信息，披露虚假公司业绩的行为，会被经理人市场很快发现，与此同时，经理人的自身诚信受到社会质疑，其自身市场价值会相应降低。因此，在这样一个机遇与压力并存的环境中，经理人会自发的减少通过会计信息舞弊或者不当手段寻求经营业绩的改变，而是选择兢兢业业、尽职尽责的履行经营管理责任，因此会计信息质量也会随之提高。因此，需要改革现在国有上市公司普遍的领导选聘和考核制度，摒弃行政任命制度，引入经理选聘的竞争机制，进一步完善我国的经理人市场，提高经理人市场流动性，充分发挥经理人市场的人才配置作用。同时，经理人市场价值的评价离不幵对其经营业绩的考核，而经营业绩的考核除了参考一系列财务指标以外，还与其经营企业的股票价格密切相关，因此进一步完善资本市场，使公司股价能够较为真实的反映经营者的勤勉程度和业绩表现也是经理人市场发挥优胜劣汰作用的重要保证。

参考文献

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