导言

一、 问题提出的背景及其研究意义

当人类社会进入到 21 世纪以后，经济日益全球化，国际之间的政治文化交流愈来愈频繁，科学技术取得了长足的发展，世界范围内国家间的综合国力竞争和创新型人才竞争日渐激烈。可以说，谁掌握了教育事业发展的主动权，谁就站在了国家社会发展的制高点。邓小平指出：“没有科学技术的高速发展，也就不可能有国民经济的高速发展”。①科学技术作为“第一生产力”，在经济社会发展中的作用愈益凸显。江泽民同志也指出：“在当今世界上，无论就其中哪一方面实力的增强来说，教育都具有基础性地位”。②胡锦涛 2012 年 11 月 8 日在中共第十八次代表大会报告中深刻指出：“教育是民族振兴和社会进步的基石”。由此可见，国家的发展，民族的振兴，社会的进步，教育起着决定性作用。而教育质量的高低，又很大程度上与教师本身的素质密切相关。所以，作为人类灵魂的工程师，作为人类文明的传递者，教师的重要性毋庸置疑。优化教师素质，提升其综合素养，已经成为我国师资建设与发展的重要组成部分。1999 年，中共中央、国务院在颁发的《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》文件中明确指出了实施素质教育的要求及努力方向，即素质教育是以“提高国民素质为根本宗旨”。为适应 21 世纪我国经济、社会发展对人才培养的新要求，全面推进素质教育，2001 年 6 月教育部颁布了《基础教育课程改革纲要(试行)》，我国基础教育课程改革拉开了新的序幕。此次课程改革范围之广，力度之大，前所未有。涉及到更新教育理念，革新人才培养模式，培养学生创新能力。当前，新课程改革正处于关键时期，并逐步向纵深推进，进入由点到面力图突破的推广阶段。高中新课程实验启动于 2004 年，宁夏、海南、广东、山东成为首批实验区。2005 年，江苏成为实验区。

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二、 研究现状

当前我国对教师素质的相关研究较多，通过 CNKI 查询，以“教师素质”为题进行查找期刊 4318 篇，而以“中学教师素质”为题进行精确查找有期刊 48篇，以“中学思想政治教师素质”为题进行精确查找只有 2 篇，以“中学思想政治教师素质优化”为题进行精确查找只有 0 篇，而以“我国中学思想政治教师素质优化”为题论证的亦为 0 篇。在硕士博士论文数据库中，以“中学思想政治教师素质”为题进行精确查找仅有 5 篇，但是对“我国中学思想政治教师素质优化”这一论题开展综合研究的却是空白。在我国，学术界对教师素质内涵的研究有很多，专家、学者们基于研究视角的不同，对教师素质内涵的解读亦表现出多样化。如郑燕祥在《教育的功能与效能》一书中则把着眼点放在教师素质的内涵和形成途径上。甄德山、白益民在《有关教师素质研究中的几个问题》文章里则是从教师职业角度来理解教师素质的。申继亮、林崇德在《教师素质的构成及其培养途径》一文中着眼于以心理学理论为主要基础对教学活动本身进行研究。夏宣玉在《高等学校教师素质内容的探讨》文章中是从教育条件的角度看教师素质的。谭吉华的《基础教育课程改革下中学思想政治课教学研究 (2000-2005)》；朱幕菊的《走进新课程:与课程实施者对话》；陈永明的著作《教师教育研究》；叶润景主编的《教师角色与教师发展新探》；周成平主编的《新课程名师教学 100 条建议》；陈元魁、周德义、何一成著《当代高校教师素质建设的理论探索》等。

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第一章 中学思想政治教师素质优化的相关概念及其意义

一、 中学思想政治教师素质优化概述

素质(quality)一词在学术界颇有争议，它既是现代心理学的一个重要概念，又是马克思主义哲学的一个重要词汇，人们力图从不同视角解读素质的含义。中国社会科学院语言研究所编写的《现代汉语小辞典》把“素质”看作是事物本来的成分或特质。一般而言，人们倾向于从侠义与广义两个视角阐述“素质”一词的含义。从生理方面即侠义角度解释素质含义代表性的有：《中国大百科全书—心理卷》认为“素质是能力的自然前提。”顾明远在《教育大辞典》中把素质诠释为“个人先天具有的解剖生理特点，通过遗传获得，故又称为遗传素质，亦称享赋。”①杨清主编的《简明心理学词典》也认为“素质是人的能力发展的自然前提”。后来，人们从心理学视角使用素质这一概念。如朱智贤主编的《心理学大词典》把素质视作“是能力发展的自然前提和基础，是有机体天生具有的某些解剖和生理的特性。”②这一说法在心理学界基本上被一致认可。伴随着素质教育的开展，其含义进一步完善与发展。《辞海》就把“素质”看作是“人或事物在某些方面的本来特点和原有基础。”③巴浦洛夫的生物学化心理学观、魏斯曼与摩尔根的遗传理论等均从心理视角即侠义的角度对素质进行了阐述。“完成某种活动所必需的基本条件”则是广义上的素质含义，马克思主义认为“人的素质就其主要方面看是劳动的产物，历史的产物；‘消费生产出生产者的素质’”。

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二、 中学思想政治教师素质在中学思想政治教育实践中的作用

每一种职业都有自己特定的道德规范，中学思想政治教师作为一种职业，必须遵循本职业的道德要求。中学思想政治教师职业道德内涵丰富，其中最重要的方面是为人师表。教师自己具有良好的品性、人格，对于学生具有巨大的教育力与感召力。建立在教师职业动机基础上的教师事业心，在教师整体素质结构中居于关键地位，是教师施教的前提条件，也是教师其他素质提高的基础和根本保证，是教师革新意识和能力得以推动的重要动力。中学思想政治教师职业道德完善路向是更好地履行职业责任、社会责任。中学思想政治教师要做教师职业道德的领路人与“人师”。教育观念是教师通过教育理论学习和教育教学实践，形成对教育对象、内容、过程、效果等以及对自己所从事的职业的理性认识和信念。在中学思想政治教育科学化的进程中，这种个性化、主体性的教育观念就是教育理念，它是中学思想政治教师素质系统中重要的组成部分。它既是一种认识，同时也具有情感性和评价性，对教育实践活动具有一种激励作用。它并非教师头脑中自发产生和与生俱来的，它是个体生活经验与社会经验整合的结果，带有社会历史的痕迹。更新中学思想政治教师的教育观念，培养他们与时俱进的教育理念，是目前中学思想政治教师教育与专业成长的迫切任务之一。这些观念包括学生观、教师观、课程观、评价观等。加强中学思想政治教师教育理论修养和教育实践锤炼与磨练，有利于完善与发展教师教育理念。

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第三章 中学思想政治教师素质现状、存在问题及成因分析.........49

一、中学思想政治教师素质现状调查.......49

(一)中学思想政治教师素质现状的调查目的.........49

(二)中学思想政治教师素质现状的调查对象.........49

(三)中学思想政治教师素质现状的调查内容.........51

(四)中学思想政治教师素质现状的调查方法.........51

二、中学思想政治教师素质现状调查结果与整体分析.........52

三、中学思想政治教师素质欠缺面面观.........96

四、中学思想政治教师素质欠缺的原因分析.....105

第四章 中学思想政治教师素质优化的途径.....115

一、中学思想政治教师素质优化的原则.......115

二、从政府层面优化的主要途径.......117

 三、从学校层面优化的主要途径.......124

四、从教师自身层面优化的主要途径.....127

第五章 完善保障中学思想政治教师素质优化的体制机制.....131

一、改革政策和制度保障机制.....131

二、创新培养机制.......133

三、完善培训机制.......134

四、优化竞争机制.......135

五、构建科学化的教师评价机制.......137

第五章 完善保障中学思想政治教师素质优化的体制机制

一、 改革政策和制度保障机制

在教育创新中，最重要的是教育制度创新。教育事业的成功和发展关键在于教师，教师的成长与发展离不开科学的教师政策与制度保障。就中学教育发展的整个国际态势来说，教育事业发达的国家对教师政策与制度保障机制的建立是极其关注的。尤其是进入 20 世纪后半期以来，各国的教育改革都把提高教师素质作为教育改革的中心环节来抓。在提高教师的物质生活和社会地位，以及保障教师的权益等方面都采取了一系列措施，提出了相应的政策和法律法规，促进了各国教育事业的发展。我国当然也需要进一步明确政府在提高教师素质上的重大责任，在法律、政策、经济等方面做出相应的政策和制度引导。首先，要完善和加强法律和制度建设。坚决贯彻以《教师法》为核心的法律体系，以《教师法》为准绳制定相关的政治纪律，规章制度；有组织有计划地对教师进行聘评、培训，增强其业务水平，提高其教学科研能力。我国教师政策法规尽管正在进一步完善与发展，但有关内容和体系等方面还存在诸多问题。如《教师法》已经颁布多年，《教师法》实施细则的制定却严重滞后。就实施教师资格制度和教师职务制度而言，我国均已颁布了相应法规，教师聘任制度却至今没有相应的法规文件出台，严重影响了教师聘任制实施的进程与质量。因此，应尽快出台符合各地实际的《教师聘任办法》，以指导教师聘任制的具体实践。同时，还需要尽快研究出台新的《教师编制管理规程》，以配合教师聘任制的实施。

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结 语

中学思想政治教师基于培养中学生树立科学的世界观、人生观、价值观的现实需要，以及引领他们养成健康的人格特质的潜在要求，其自身素质高低直接影响教育效果。习近平指出，“打铁还须自身硬”。因此，优化中学思想政治教师素质，提高其整体教书育人能力，是当下教育界必须直面的问题。提升中学思想政治教育实效性的根本要求就是遵循中学思想政治教育规律。它是客观存在的，既要从外部处理好中学思想政治教育与其他学科教育的关系，又要从内部遵循中学生的身心发育、成长、发展与形成的规律。从而全面提高其素质。中学思想政治教育科学化必须坚持以人为本的思想，见人又见物。尊重、关心、理解与信任每一个学生。要尊重学生的主体地位，发挥学生的主体作用，调动学生的主体积极性。必须坚持一切为学生，为一切学生，为学生的一切的信条。中学思想政治教育实践活动的落实归根结底依靠的中坚力量还是广大中学思想政治教师。中学思想政治教师是数以万计的中学生人生境界的塑造者，精神境界的引导者。

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参考文献（略）