本文是工商管理专业工程硕士论文，主要研究中海外南非锰矿土方施工工程项目管理关键问题及对策。

第1章绪论

1.1我国海外工程承包市场现状及前景

自踏入海外市场以来，我国对外承包工程企业积极探索、勇于实践，大力推进业务发展方式的转型升级，成效斐然。特别是进入2012年后，面对国际市场需求下滑、风险增加的不利环境，广大企业攻坚克难，艰苦努力，保持了业务稳健发展的良好态势，同时，我国对外承包工程业务总量继续扩大，在国际产业链的分工地位明显上升；企业国际化网络布局渐趋完善，质量效益明显提升；一大批优秀企业不断改进经营理念和价值诉求，将实施工程项目于人才发展及造福东道主的目标更紧密地结合。“中国建造”在国际工程市场的影响力与日俱增，具体表现在：业务规模稳步增长，在我国对外经贸领域一枝独秀。2012年1-11月，我国对外承包工程业务完成营业额1024亿美元，同比增长19%;新签合同额1288亿美元，同比增长13%。对外承包工程业务成为我国对外经贸领域的亮点和推动国际经济合作的重要力量。业务层次继续提升，EPC项目占比明显提升。2012年前三季度新签上亿美元的大项目201个，较2011年同期增加29个。我国企业以EPC方式参与投标的工程项目合计539个，同比增长106.5%，占总项目数的比重由2011年同期的15.1%上升到26.5%;项目合同金额合计1414.3亿美元，同比增长168.5%,占项目总金额的比重由去年同期的22.6%上升到46%。在部分市场和领域竞争优势增强，龙头企业实力继续增长。2012年有52家中国企业入围ENR国际承包商225强，中国公司首次跨入前十强，另有9家中国企业进入到前50强。根据ENR的数据，中国企业占据非洲建筑市场总量的40%;在电力工程前10位中拥有6席；在交通、水务、石化、房建、加工制造等领域均有中国企业进入10强；我国对外承包工程龙头企业在国际市场上的竞争地位不可小窥。海外市场布局优化，中高端市场开拓进展显著。前三季度，以BOT形式投标的项目共计8次，主要涉及电站、公路、桥梁等领域，合同金额达21.4亿美元，较2011年有所增长。我国企业在工程相关投资、海外并购等领域的活动也更趋活跃，矿产资源、环保新能源成为热点领域。房屋建筑企业积极实施海外房地产开发，也尝试投资建材的本地化生产项目。总体来看，2013年我国对外承包工程行业发展将在风雨中前行，企业发展将面对“抓机遇”和“迎挑战”的双重考验。在西方主要经济体表现低迷、主权债务危机不断蔓延、西亚北非政治动荡等种种因素的影响，以及转型升级的任务更为紧迫和艰巨的形势下，针对严峻的国内外环境和自身的发展短板，企业要立足当前，放眼长远，通过发掘市场潜力提高管理效益夯实发展基础，通过整合价值链，增强软实力，加快转型升级，提升海外业务的可持续发展能力，探索有企业特色的转型发展之路。

1.2对外工程承包企业发展中的主要问题及对策

从整个宏观方面上说，存在着政策引导不够，政策性融资机构的融资支持不充足。由于我国国际工程承包主体的多元化和与之配套的法律法规不够完善、不够健全，使得我国对外工程承包业务的发展水平处在较低的水平。尽管我国先后颁布和出台了一连串的政策以鼓励企业“走出去”并大胆实施海外战略，但是，在“大经贸”体系内的各项相关政策尚不健全和完善，与此同时，政府在前瞻性市场趋势的引导政策和法制建设方面与国际惯例还有相当的差距，配套法律、法规以及制度体系的不健全己渐渐成为我国企业实施国际工程承包的束缚。而具体到企业上来说，目前，我国尚未建立国际通行的现代企业管理制度，业务种类过于单调，提供的服务和产品的科技含量和附加值较低，缺乏技术和知识的创新，与此同时，受到企业规模小、资产结构不合理的局限，我国企业的综合实力偏低，自我筹集资金的能力不高，且缺乏融资渠道，这直接导致了企业的资金实力和融资能力低下。自从国家提出“走出去”战略后，为了把我国建筑企业推向国际工程承包市场，我国政府也加紧制定了一系列鼓励政策，初步实现了国际工程承包经营主体的多元化发展的格局。但是，配套政策的制定的滞后性也造成了国际工程承包市场集中度较低、市场经营开发秩序混乱、中国企业间恶性竞争的局面，造成了资源的严重浪费。加之现阶段，复合型的国际工程承包的人才仍十分缺乏，显然不能为企业在激烈的国际竞争中提供支持和保障。综上所述，结合当今国际工程承包市场的特点与我国企业的具体情况，对比国外知名企业的发展历程，我们清楚地认识到，要提升我国对外工程承包企业的国际竞争力必须做好以下几点工作。

第2章概况

2. 1南非猛矿土方工程项目简介

南非卡拉盖地(Kalagadi)猛矿土方工程项目的业主为卡拉盖迪猛业（Kalagadi Manganese)有限公司，由当地黑人私有公司Kalahari Resources和南非工业发展公司Industrial Development Corporation共同出资组建，且双方股份比例为8:2。2007年,世界钢铁行业巨头Arcelor  Mittal与Kalagadi Manganese共同组成了联营体，并注资42亿兰特购得其40%的股权，共同开发该地区的猛矿石幵釆、加工和出口业务。公司的董事长是南非民族独立运动的资深活动家和知名女企业家Daphne Mashile—Nkosi 女士。该项目地处南非西北部的北开普省，距首府金伯利（Kimberly)约300公里，项目地处南非西北部卡拉哈里（Kalahari)沙漠边缘，场地内全部为灌木覆盖，土质属可塌陷的卡拉哈里沙漠细粉砂，覆盖厚度从6米到18米不等，含土量较高。该项目在初次招标过程中，由于前任承包商在将近一年的项目工期内未进行任何实质性的施工作业，且与咨询工程师有暗箱操作的不法行为，业主迫于压力随即解除了该工程咨询合同和承包合同，并在新的招标文件中规定：业主将在现场设立项目管理部，一方面负责项目实施过程中的管理工作，另一方面本身也作为“工程师”并雇佣其他专业的咨询工程师作为“工程师的助手”，协助完成工程的设计和验收工作，此外，合同条件也由原来的南非标准土木合同第6版变成FIDIC 99版。中海外公司了解到该项目情况后，积极追踪该项目的进展情况，同时，为了响应业主标书中关于“支持黑人经济”的条款要求，在投标报价阶段，中海外公司就已经完成了黑人合作伙伴的选定工作，并与该项目所属北幵普省省府Kimberley当地的一家黑人公司Afri-devo组成了联营体，共同参与项目的议标工作。

第3章中海外公司南非锰矿土方工程......... 8

3.1项目投标报价问题及分析......... 8

3.2项目施工进度问题及分析......... 8

3.3项目安全管理问题及分析......... 9

3.4项目工程质量问题及分析......... 10

3,5项目成本管理问题及分析......... 11

3.6项目人力资源管理和沟通管理问题......... 12

3.7项目合同管理问题及分析......... 12

3.8项目风险管理问题及分析......... 13

第4章中海外公司南非锰矿土方工程项目施工管理.........15

4.1项目投标报价的方法和策略......... 15

4.2项目施工进度管理和工期保证措施......... 18

4.3项目安全管理措施......... 25

4.4项目工程质量管理......... 27

4.5项目成本管理 .........29

4.6项目人力资源和沟通管理......... 31

4.7项目合同管理 .........  33

4.8项目风险管理......... 35

结论

随着全球经济一体化进程的不断加快，世界各国之间的经济合作的不断加深，国际工程承包的市场也越来越广阔，国际工程项目所带来的经济效益也越来越高。据测算：对外承包工程营业额每增加1亿美元可拉动当年GDP增长4.91亿美元，然而国际工程承包环境也更加复杂，在面对丰厚的经济回报的同时，承包商也面临着各种各样的风险。因此，要想在海外成功实施项目，熟悉当地市场，加强各种信息的收集和掌握，实施全面、全过程的项目管理，积极应对项目风险才能最根本的途径。就南非卡拉盖迪猛矿土方工程项目来讲，工期进度不仅直接关系着项目的效益，更直接关系项目的成败，是实施过程中面临的最大的风险，因为一旦工期延误，对于工期只有161曰历天的项目来讲势必造成承包商的经济损失，除了要对业主支付误期损害赔偿外，还会发生一系列分包商向承包商索赔的事件，项目成本支出也与日俱增，同时还会损害承包商的信誉，使后续工程的经营策略完全落空。此外，由于项目处在矿区，南非的矿业安全法律尤为背刻，安全状况直接决定了项目乃至整个矿区的生命，因此，项目执行过程中，务必保证安全生产。作为承包商，首先要做好投标决策，为项目成功奠定基础；在实施过程中，一方面应紧密监控工程进度，加强进度管理，对影响项目进展的因素及其发展趋势进行实时管控和积极应对，另一方面，遵照当地矿业安全法律、法规，实现全方位、无死角的安全管理，将事故的发生概率降至最低，也就是指挥部在项目伊始提出的“工期至上，安全第一”的经营目标。由于南非卡拉盖迪猛矿土方项目工期只有短短的161个日历天，在个别项目管理的环节上没有深入贯彻和全面总结的时间，因此，本论文个别章节的理论叙述缺乏深度，重点不够突出，在问题分析上缺乏针对性。恳请各位老师对不足之处批评指正。

参考文献

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